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联合国决议要求俄罗斯立即从乌克兰撤军；中国呼吁和谈发布：2023-02-25，来源: 联合国，华尔街日报
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联合国图片/Loey Felipe | 联合国大会通过题为“在乌克兰实现全面、公正和持久和平所依循的《联合国宪章》原则”的决议。
2023年2月23日，联合国大会第十一届紧急特别会议今天以压倒性多数通过决议，再次要求俄罗斯联邦立即、彻底、无条件地将其所有军事力量从乌克兰国际公认边界内的领土撤出，并呼吁停止敌对行动。
在当天的投票中，这份题为“在乌克兰实现全面、公正和持久和平所依循的《联合国宪章》原则”的决议草案获得141个会员国的赞成票，白俄罗斯、朝鲜、厄立特里亚、马里、尼加拉瓜、俄罗斯和叙利亚七国投出反对票，中国、印度、巴基斯坦、古巴等32个国家弃权。 赞成票数超过了总投票数的三分之二，决议因此获得通过。 这是乌克兰战争爆发后，联大第四次通过决议要求俄罗斯立即从乌克兰撤军。 |
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决议内容
决议“强调指出乌克兰遭受全面入侵已有一年，实现全面、公正和持久和平将是对加强国际和平与安全的重大贡献”。 为此，决议促请会员国和国际组织按照《联合国宪章》，加倍支持在乌克兰实现全面、公正和持久和平的外交努力；同时，重申联大对乌克兰在其国际公认边界、包括其领水内的主权、独立、统一和领土完整的承诺。 决议再次要求俄罗斯联邦立即、彻底、无条件地将其所有军事力量从乌克兰国际公认边界内的领土撤出，并呼吁停止敌对行动。 决议还呼吁立即停止对乌克兰关键基础设施的攻击和对民用物体，包括住宅、学校和医院的任何蓄意袭击。 此外，决议“强调需要通过在国家或国际一级进行适当、公正、独立的调查和起诉，确保追究在乌克兰境内犯下的国际法上最严重罪行的责任，并确保为所有受害者伸张正义和防止今后发生罪行”。 |
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各方表达和平意愿
联大第十一届紧急特别会议于2月22日复会，总共有94个成员国的代表对决议草案展开公开辩论，并在表决前后做解释性发言。 大多数代表对乌克兰遭受全面入侵一年以来所面对的人道主义和人权危机表达了关切，并为看不到危机结束的清晰前景而感到担忧。 代表们还纷纷重申致力于维护《联合国宪章》和国际法，并表达了希望按照《宪章》的原则尽快在乌克兰实现全面、公正和持久和平的强烈意愿。 投下赞成票的法国代表、法国外长科隆纳在公开辩论中强调，俄罗斯发动的战争关乎所有国家，因为如果侵略行为得到奖赏，那么和平与安全将不复存在。她还援引法国总统马克龙去年9月在联大一般性辩论上的发言说，“保持中立不是一个可能的选项，因为中立将等同于侵略者的帮凶”。 投出弃权票的印度常驻联合国代表坎博伊则在表决后的解释性发言中指出，俄乌战争目前体现出了复杂性，局部地区的冲突甚至在加剧。因此，她对于当下能否找到俄乌双方都可以接受的解决方案提出了质疑。在肯定决议草案寻求和平目标的同时，坎博伊认为该决议对于目标的实现存在“先天不足”。 |
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两份修正案未获通过
各国代表当天表决的还有两份由白俄罗斯提交的修正案。其中，A/ES-11/L.8修正案主要寻求删除“乌克兰遭受全面入侵已有一年”以及大会再次要求俄罗斯撤军的表述，并建议将“俄罗斯联邦对乌克兰的侵略”改为“乌克兰境内的敌对行动”。 在A/ES-11/L.9修正案中，白俄罗斯则主要希望添加“促请会员国消除乌克兰境内和周边冲突的根源，包括会员国的正当安全关切”以及“又促请会员国不要向冲突区运送武器”等内容。 两份修正案得到的赞成票分别仅有11票和15票，均未获得通过。 对修正案的分歧 对此，英国常驻联合国代表吴百纳（Barbara Woodward）在表决前的解释性发言中指出，这两份修正案试图错误地将俄罗斯与乌克兰相提并论；然而，前者是被联大和联合国秘书长认定发动全面入侵的一方，而后者则是在行使自身反抗侵略的自卫权。她强调，“简而言之，这两份修正案本身就是破坏《宪章》的图谋。” |
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据华尔街日报2月24日报道，中国外交部在北京发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》，其中提出了12点意见。对于俄罗斯一年前入侵乌克兰发起的这场战争，该文件仍沿用了中国一贯的措辞，把战争形容为“危机”。该文件总结了中国领导人习近平和其他官员长期以来对乌克兰战争的一系列公开立场。虽然细节寥寥，但这份文件似乎含蓄地警告俄罗斯政府应避免冲突升级，表示应反对使用或威胁使用核武器。
中国政府再次呼吁“摒弃冷战思维”和“停止单边制裁”，中国官员经常用这种措辞来批评美国和其他西方大国针对俄罗斯入侵乌克兰采取的措施，包括向乌克兰提供武器和动用广泛经济工具向俄罗斯施压。 在该12点意见中，提出“停火止战”和“启动和谈”，但并未提及“要求俄罗斯立即从乌克兰撤军”这一联合国决议核心内容。 ~~~ 广 告 ~~~
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